各示範縣商務、财政主管部門(mén)：
為(wèi)進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)全國(guó)&Ω☆¶電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)綜合示 ≈範工(gōng)作(zuò)，加強中央财政專項資金(j≤σīn)和(hé)項目管理(lǐ)，确保電(diàδ'αn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cū↑∏n)綜合示範建設工(gōng)作(zuò→γ☆")取得(de)實效，根據《國(guó)務院→±£辦公廳關于促進農(nóng)村(cūn)電(diàn)子♣♣(zǐ)商務加快(kuài)發展的(de)指導意見(jiàn♦∏)》（國(guó)辦發〔2015〕78号䱧★）、《财政部辦公廳商務部辦公廳國(guó)務院扶貧辦行(x€>íng)政人(rén)事(shì)司關于開(kāi)展2016年(ni©±án)電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)£♠α¥綜合示範工(gōng)作(zuò)的(de)通♥≈©(tōng)知(zhī)》（财辦建〔2016〕82号）、《 λ® 财政部辦公廳商務部辦公廳國(guó)務院扶貧辦綜合司關于開(kāi)展201"∞←7年(nián)電(diàn)子(zǐ)商務進農(≠φ×nóng)村(cūn)綜合示範工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng£σ€)知(zhī)》（财辦建〔2017〕30"←∑号）等文(wén)件(jiàn)精神，結合我省實際，現(x₽→αiàn)将我省電(diàn)子(zǐ)商務進農(↕™ nóng)村(cūn)綜合示範有(yǒu)關事(sΩ✘hì)項明(míng)确如(rú)下(xià)：
一(yī)、中央财政資金(jīn)支持方♥↓&÷式和(hé)重點
（一(yī)）支持方式
鼓勵各地(dì)優先采取股權投資、政府和(hé→↕ε)社會(huì)資本合作(zuò)(PPP)、↑γ≤→以獎代補、貸款貼息等支持方式，通(tōng)過中央财政資↑♠✘<金(jīn)引導帶動社會(huì)資本共β β≥同參與農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務ε ™→工(gōng)作(zuò)。
（二）支持重點
中央财政資金(jīn)主要(yào)支持農(δ ♣nóng)村(cūn)電(diàn)子(z∏≤€ǐ)商務發展中的(de)薄弱環節和(hé)重點領域，包括以下(xα ÷ià)幾個(gè)方面：
1、重點聚焦農(nóng)村(cūn)産品上(shàn©→&↕g)行(xíng)。支持縣、鄉(xiāng)、×™©γ村(cūn)三級具有(yǒu)服務農(nóng)村(cūn)産品上(shàng↓&€☆)行(xíng)功能(néng)的(de)物(wù)流配送體§₹♦λ(tǐ)系建設，著(zhe)重解決從(cóng)鄉(xiā₹∏ng)鎮到(dào)村(cūn)“最初一(yī≠®φ)公裡(lǐ)”、“最後一(yī)公裡(lǐ)λ∏₽”物(wù)流瓶頸問(wèn)題。支持農(nóng)村(cπσūn)産品的(de)标準化(huà)、生∏∑↔←(shēng)産認證、品牌培育、質量追溯等綜合γ↓≈&服務體(tǐ)系建設；支持農(nóng)産品分(fēn)級、包裝、預冷(lě¶∏ng)、初加工(gōng)配送等基礎設施建設。其中201® σ6年(nián)示範縣支持物(wù)流體(tǐ)系©÷≠∞建設的(de)比例原則上(shàng)不(bù)低(¥©dī)于30%，2017年(nián)示範縣支持農(nóng)λ↑産品上(shàng)行(xíng)比例原則上(shàng)不(bù)低(α♦♦"dī)于50%。
2、支持縣域電(diàn)子(zǐ)商務公共服務中心和(hé)鄉(xiāφ ng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務服務站(zhàn)&↔♠∞點的(de)建設改造，重點支持在建檔立卡貧困村(cūn)建設∑β農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務服務®↓站(zhàn)點，拓展村(cūn)級站(zhàn)點代收₽₽代繳、代買代賣、小(xiǎo)額信貸、生(shēng)活服務等功能(n≤δαéng)，增強電(diàn)子(zǐ)商務 服務體(tǐ)系可(kě)持續發展能(néng)力 。其中2017年(nián)示範縣公共服務中心建設¥©↕§資金(jīn)使用(yòng)比例原則上←"®(shàng)不(bù)得(de)高(gāo)于✔¥↑15%。
3、支持農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商₽÷務培訓。支持對(duì)政府機(jī)構、涉農(nóng)企業(y è)、合作(zuò)社工(gōng)作(zuò)人(rén)員($☆§yuán)和(hé)農(nóng)民(mín)等，開(kā♦φi)展電(diàn)子(zǐ)商務政策、理(lǐ)論、運營、實操等方∞→面培訓，重點培訓農(nóng)村(cūn)青年(n¶★÷ián)、返鄉(xiāng)大(dà)學生(shēng)、退伍軍∏★人(rén)等。同時(shí)要(yào)結合農(nóng)村★"Ω(cūn)雙創和(hé)農(nóng)村(cūn)電(diàn)商精準σ®λ扶貧，加大(dà)對(duì)建檔立卡貧困β$戶的(de)培訓力度，就(jiù)農(nóng)村(cūn)産品上↓<≈<(shàng)行(xíng)開(kāi)展有(yǒu)關網店(d¥✘♠iàn)開(kāi)設、宣傳推廣、産品營λ↓銷等進行(xíng)實操培訓，重點完善培訓後服務機(jī)制(<∑₩βzhì)。
二、項目建設主要(yào)內(nèi)容、功能(¥ néng)要(yào)求
（一(yī)）縣域電(diàn)子(zǐ)商務物(wù)流配送體(tǐ)系建設∞♠↔φ
1．建設內(nèi)容。支持郵政、快(kuài)♦×'遞企業(yè)、電(diàn)商企業(yè)和(&&hé)第三方物(wù)流服務商牽頭整合縣φ×域內(nèi)物(wù)流資源，建設服務農(nóng)村(cūn)的(≥♥de)公益性倉儲分(fēn)揀物(wù)€←™↕流運營中心，開(kāi)辟縣城(chéng)到( δβ→dào)鄉(xiāng)村(cūn)的(de)快(kuài)遞&¥÷配送線路(lù)及網點，升級改造鄉(xiāng)村(cūn)快∏₹(kuài)遞配送站(zhàn)點，建立開(kāi)放(fàng)、透明(m™α∞íng)、共享的(de)物(wù)流信息數(sh≤λù)據應用(yòng)平台，完善面向農(nóng)村(cū±λ≈•n)的(de)綜合物(wù)流信息服務和(hé)物(w®Ωù)流倉儲配送體(tǐ)系；支持購(gòu)置物(wù)流配送車(cσ≠∞₩hē)輛(liàng)等設施設備；支持縣域網購(gòu)©≈♦ 網銷商品包裹的(de)配送投遞。
2.功能(néng)要(yào)求。支持郵政公司、“萬村(cūn)千鄉(xi®₽ āng)市(shì)場(chǎng)工(gōng)程”龍頭企業(yè)和(÷♣¶hé)商貿物(wù)流企業(yè)參與電(diàn)子(z♦ ǐ)商務進農(nóng)村(cūn)的(de)物(wù)流配送。整合後的σ♦ ×(de)電(diàn)子(zǐ)商務公共物(wù→®Ω∑)流配送服務平台應向社會(huì)物(wù)流快(k∞ uài)遞提供免費(fèi)或微(wēi↔≠ )利服務，針對(duì)縣鄉(xiāng)村(cūn)§£≥₩三級物(wù)流制(zhì)定相(xiàng)應的(de)管理(lǐ)£ ∞制(zhì)度、登記流程、産品貨架歸類、問(wèσ≈n)題件(jiàn)處理(lǐ)流程、配送員(yuán)考核制(zhìσ©♥♦)度等；要(yào)有(yǒu)完善的(de)電(diàn)子∑±★(zǐ)商務集配倉儲功能(néng)（有(yǒu)條件(jiàn)應建↓&設冷(lěng)藏區(qū)域），具備網銷網購(gò→×"φu)商品的(de)品控分(fēn)揀、打包配送，并逐步實現(xiàn)集采φ>♦δ統儲、互采分(fēn)銷、統配統送及協調售後服務等相(xiàng®∞)關功能(néng)。著(zhe)重解決由鄉(xiāng)（鎮）到(≤>≠φdào)村(cūn)的(de)“最後一(yī)公裡(l₽ ǐ)”物(wù)流“瓶頸”，進一(yī)步完善縣、鄉(xiā©≠<≠ng)、村(cūn)三級物(wù)流體(tǐ)系。
（二）農(nóng)村(cūn)産品供應鏈管理(≈♥lǐ)體(tǐ)系和(hé)營銷體(tǐ)系
1.建設內(nèi)容。支持購(gòu)置有(y★Ω♥>ǒu)關環境監測、影(yǐng)像采集、網絡傳輸、品質溯源、品控檢測等設施設備★→，圍繞農(nóng)特産品流通(tōng)标準化(huà) Ω←←、品牌化(huà)和(hé)質量品控，開(kāi)展農(nó$₩<ng)特産品地(dì)理(lǐ)标志(zhì)、無公害、綠(lǜ)色、有'σ(yǒu)機(jī)食品認證以及QS認證，開(kāi)≤>展農(nóng)特産品分(fēn)級、加工(gōng)、→∑¥α包裝、商标注冊、品牌打造、産品溯源等建設，積極推動“三品一(yī)标”“一↑✔(yī)村(cūn)一(yī)品”農(nóng)産品•$網上(shàng)營銷，構建農(nóng)特産品追溯平台數(shù)據庫，解 決農(nóng)特産品上(shàng)線銷售的®↔δ•(de)前置障礙，進一(yī)步改進和(hé)完善農(nóng₹¥φ)特産品的(de)品牌培育和(hé)質量<÷ 保障體(tǐ)系建設。
2.功能(néng)要(yào)求。促進當地(dì)農(nóng)特産品$φ§δ标準化(huà)、規模化(huà)生(shēng)産，完善→♥•Ω農(nóng)特産品加工(gōng)、包裝、運營和(hé)配γ→"送産業(yè)鏈的(de)發展，能(néng)有(yǒu)效促進農(nón☆ε>g)特産品線上(shàng)線下(xià)銷售的(de)♦$≈$融合發展；有(yǒu)職能(néng)部門(mén)通(tōng$ε)過的(de)地(dì)理(lǐ)标識或綠(lǜ)色、有(yǒu)機(jī)、'≠★×無公害等認證産品，有(yǒu)标準化(h↓εuà)、規模化(huà)的(de)生(shē₩≈ng)産、加工(gōng)和(hé)配送的(de)農(nóng)特産品龍頭©₽∞¶企業(yè)，重點培育和(hé)打造幾個(gè)農(nóng)特産品網絡↕π銷售品牌；為(wèi)本地(dì)農(nóng)特産品開Ωσ(kāi)展追溯和(hé)質量認證提供服務，實現(£xiàn)本地(dì)農(nóng)特産品上(shàng)網、二維✔↓€條碼掃描、短(duǎn)信和(hé)觸摸屏等方式追←σ≤溯，提供農(nóng)特産品從(cóng ∏≈×)生(shēng)産源頭到(dào)銷售末端的(de)完整原始 ↕數(shù)據或視(shì)頻(pín)信息。α•"
（三）縣域電(diàn)子(zǐ)商務公共服務中心建設
1、建設內(nèi)容。支持縣域電(diàn)子(zǐ)商務公共Ω≈服務中心改造建設，主要(yào)包括：辦公、培訓、産品展示∞&→ 等場(chǎng)所的(de)裝修改造（不(bù)含土(tǔ)建α♣¥）；購(gòu)買電(diàn)腦(nǎo)、打（複）印機(jī)、投影(yǐ✘ γ¥ng)儀、LED顯示屏、電(diàn)話(huà)、網☆'↔≈絡接入設備、液晶顯示系統、文(wén)件(jiàn)櫃、空≠"(kōng)調、桌椅等必要(yào)的(de)♦→設施設備；運營商的(de)房(fáng)租、水(shuǐ)電(di≥§↕∏àn)、物(wù)業(yè)管理(lǐ)等運營維護費(fèi)，公共服務中♠₹心建設要(yào)堅持實用(yòng)、節約原則。
2、功能(néng)要(yào)求。建設縣級農(nóng)村(cūn↑α≈₹)電(diàn)子(zǐ)商務公共服務中心，應牽頭整合各方資源，搭建農(nφ§∏óng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務服務站>∞(zhàn)體(tǐ)系、物(wù)流體(tǐ)系、培訓≥↓∏♣體(tǐ)系、統計(jì)體(tǐ)系、農(nóng)村(cūn)産 §δ品供應鏈管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)營銷體(tǐ)系，÷™推動政府制(zhì)定相(xiàng)關配套政策，協助政府整體(tǐ)∏☆↕解決農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務發展問(wèn♥↕$)題。主要(yào)提供基礎公益性服務和(hé)特λ≤•™色微(wēi)利性服務。圍繞農(nóng<×≤)村(cūn)電(diàn)商發展需要(yào)，應當具★λ©&備電(diàn)商孵化(huà)、人(rén)員(yuán→£α)培訓、包裝設計(jì)、營銷策劃、産品展示、數(shù)據采集統計(₹>σ¶jì)分(fēn)析、電(diàn)子(zǐ)結算(s♥δΩ€uàn)等功能(néng)，能(néng)為(wèi☆®)當地(dì)企業(yè)、網商、服務商βΩ開(kāi)展電(diàn)子(zǐ)商務業→£(yè)務提供政策咨詢、技(jì)術(shù)支持、人(rén)員(yu§←πán)培訓、營銷推廣、管理(lǐ)咨詢、金(jīn)融服務及其他(tā)增值服"♣∑務，并為(wèi)當地(dì)電(diàn)子(zǐ)商務發展提供一(yī)§§站(zhàn)式服務。産品展示館的(de)設計(jì÷δ)要(yào)突出本地(dì)特色及文(wén)化(huà)∏∑¶，具有(yǒu)線下(xià)體(tǐ)驗和(hé)拓展線上(shàng)新¥★≈渠道(dào)的(de)功能(néng)。中心應配備專職人(r'& §én)員(yuán)，确保機(jī)構健♠♦§λ全、分(fēn)工(gōng)明(míng)确、制(zφ♣✘hì)度完善、管理(lǐ)規範。應懸挂統一(yī)規範設計(jì)∑σ∞✔的(de)電(diàn)子(zǐ)商務公共服務中心運營授權标識。
（四）鄉(xiāng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ∑±)商務服務站(zhàn)體(tǐ)系建設
1、建設內(nèi)容。充分(fēn)發揮市(shì)場(c§×hǎng)主體(tǐ)積極性，支持多(duō)方式建設農(nóng)村(cūn&§)電(diàn)子(zǐ)商務服務站(zhàn)點，按照(zhào)市(shΩ≥ì)場(chǎng)化(huà)運作(zuò)方式，依←δ<托“萬村(cūn)千鄉(xiāng)”市(shì)場(chǎng)工(g€♠ōng)程和(hé)信息進村(cūn)入戶、供銷、郵政等網絡體'♠δ(tǐ)系，鼓勵具備條件(jiàn)的(de)村•π(cūn)級信息服務站(zhàn)、供銷、€>×郵政及蘇甯、京東(dōng)、村(cūn)淘等電(diàn)商企業(yè)☆λ®整合現(xiàn)有(yǒu)資源，建設、改造服務網點。支持鄉(xiān♥≥♦<g)鎮、村(cūn)級電(diàn)子(zǐ)商務服務站('zhàn)點建設，主要(yào)包括必要(yào)的(®de)裝修改造（不(bù)含土(tǔ)建）；配置電(diàn)腦(nǎo)、←'≤ 電(diàn)視(shì)機(jī)、LED顯示屏、POS機(jī)、掃碼槍♣®©₩、室內(nèi)外(wài)牌匾、辦公桌椅等設備<α設施；網絡連接和(hé)上(shàng)網費> (fèi)用(yòng)。企業(yè)建設改造的(de)農(∏®nóng)村(cūn)電(diàn)子(z•♠®ǐ)商務服務站(zhàn)點補助金(jīn)額原則上(s ©÷hàng)每個(gè)站(zhàn)點不(bù)超過₽∑ 2萬元。
2、功能(néng)要(yào)求。鄉(xiāng)村(cūn)電(di×∏σ™àn)子(zǐ)商務服務站(zhàn)點♥ 應具備電(diàn)商知(zhī)識普及推π₩≠廣、政策宣傳、網絡代購(gòu)代銷、郵件(jiàn)快(kuài)遞代收代發☆γΩ等功能(néng)，鼓勵整合和(hé)加載費(fèi)用(yòng)代繳、 ♦ 話(huà)費(fèi)充值、訂票(piào)等便民(mín≥↕÷)服務內(nèi)容，鼓勵按照(zhào)統一(yī)風(fēng)格裝修裝飾β↔服務站(zhàn)點，應懸挂統一(yī)規範設計(jì)的¶™(de)運營授權标識。
（五）農(nóng)村(cūn)電(diàn←®)子(zǐ)商務培訓體(tǐ)系建設
1、培訓對(duì)象及內(nèi)容。支持電(dσ∑iàn)子(zǐ)商務企業(yè)、各類培訓機(jī)構、協會(huì)÷¶♦對(duì)政府機(jī)構、涉農(nóng)₹σ企業(yè)、合作(zuò)社工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y•±→uán)和(hé)農(nóng)民(mín)等，進行(xíng)電(™≤diàn)子(zǐ)商務政策、理(lǐ)論、運營、實操等方面培訓。≈≤δ→重點培訓農(nóng)村(cūn)青年(nián)、返鄉(∏↔©£xiāng)大(dà)學生(shēng)、退伍軍人(rén)、建檔立卡貧困戶，∏♣✔培養一(yī)批既懂(dǒng)農(nóng)業(yè)、又(yòu)懂$$∑(dǒng)互聯網的(de)複合型人(rén)才和(hé)農(nóng)村(cūn)電(diàn)商帶頭人(rén)。支持α≈通(tōng)過各種形式開(kāi)展有(yǒu)利于營造電(diàn)商≈δ培訓氛圍的(de)公益活動。中央财政資金(jīn)隻能'✔Ω(néng)用(yòng)于購(gòu)買與電(diàn)子(zǐ∑≤)商務業(yè)務相(xiàng)關的(de)培訓♠&∏服務，不(bù)能(néng)用(yòng)于補貼培訓機(★∑π jī)構購(gòu)置電(diàn)腦(nǎ₩ ≈o)、投影(yǐng)儀、音(yīn)響設備、培訓桌椅等硬件(jiàn)設施設<©備，補貼标準要(yào)符合國(guó)家(jiā)和(hé)我省及本地✔ (dì)相(xiàng)關規定。
2、培訓要(yào)求。一(yī)是(shì)培訓要(yào)∑♣↔↓具有(yǒu)針對(duì)性和(hé)♣σ有(yǒu)效性，要(yào)分(fēn)類、分(fēn)層次、分(f→→ēn)階段進行(xíng)；二是(shì)培訓機♠×↕∞(jī)構要(yào)具有(yǒu)電(diàn)↔>₹子(zǐ)商務培訓的(de)相(xiàng)關資質，培訓設施設備齊全；三是 ≠α(shì)建立培訓檔案，要(yào)将培訓通(tγ☆♦ōng)知(zhī)方案、課程安排、培訓材料、參加培訓人(ré♣✘n)員(yuán)簽到(dào)名冊和(hé®₹)現(xiàn)場(chǎng)培訓照(zhào)片等相(xi¶£↕àng)關資料建立檔案，培訓檔案将作(zuò)為(wèi)申請(qǐn✔→•g)财政資金(jīn)補貼的(de)必要(yào)依據；四是(sh♠ ≤∑ì)因地(dì)制(zhì)宜，開(kāi)展電(diàn)商沙龍、高(π≤gāo)峰論壇、召開(kāi)會(huì)議(yì ∏↕)等多(duō)種形式的(de)培訓活動，普及電(diàn)子(∑♥∑zǐ)商務知(zhī)識，營造電(diàn)子(zǐ)商務進•®農(nóng)村(cūn)濃厚氛圍。
（六）其他(tā)項目
以上(shàng)五個(gè)重點項目以外(wài)的(deקσ←)其他(tā)項目，存在實際需求且符合相(xiàng)關®>文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)，各₩'Ω示範縣可(kě)以酌情給予支持，總額原則上(shàng™♣ )不(bù)超過5%。
三、項目和(hé)資金(jīn)管理(lǐ)
（一(yī)）項目管理(lǐ)
1.項目管理(lǐ)與監督檢查。省商務廳、省★>↑财政廳、省扶貧辦聯合成立監督檢查領導小(xiǎo)組，省商務廳分®☆¥$(fēn)管副廳長(cháng)任組長(cháng)，相(xi₹±&àng)關處室負責同志(zhì)任組員(yuán)，辦公室設省商務廳市∑∏(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設處，采取全面督查與随機(jī)抽查≠↕&、每月(yuè)調度進度等多(duō)種方式，負責對(duì)§¥全省電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)工(↑£☆gōng)作(zuò)進行(xíng)指導監督檢查和(hé)π≠¥ 調度，各示範縣要(yào)建立健全項目檢查監督管理(lǐ)機(jī)ε制(zhì)，加強工(gōng)作(zu↕♠ò)進度調度和(hé)監督檢查，重點督查工(gōng)作(©÷zuò)程序是(shì)否規範、項目決策和(hé)執行(xíng)全過程進€∑♠行(xíng)公開(kāi)、資金(jī♣∑βn)使用(yòng)方向是(shì)否符合要(yào)求等"&≤÷。進一(yī)步加強中央财政資金(jīn)的(de)使用(yòng)管理(lǐ© >•)，做(zuò)到(dào)綜合示範建設項目資金(jīn)可₽&₩×(kě)查、可(kě)看(kàn)、可(kě)追∑β¶×溯。同時(shí)要(yào)進一(yī)步加強政務公開(k♥φ∞āi)和(hé)信息報(bào)送工(gōng)作(zuò¶€)，主動接受上(shàng)級業(yè)務部門(mé ¶÷≠n)監督和(hé)社會(huì)監督。
2.項目驗收程序和(hé)要(yào)求σ↕。項目完成後，先由承辦單位向示範縣（市(shì)）提出驗收申請(qǐn≥ ↑®g)并提交驗收材料，示範縣（市(shì)）應參照(zhào)電(dià¶δλ→n)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)綜合示範績效≈§§↑評價指标體(tǐ)系、本通(tōng)知(zhī)明(m& ±®íng)确的(de)支持方向、建設要(yàγo)求和(hé)支持标準，以及各地(dì)制(zhì)定β☆的(de)實施方案，及時(shí)組織有(yǒu)關專家(jiāπ™$)或聘請(qǐng)中介機(jī)構組織驗收。驗收完成後應将所有(yǒu≥≠•≥)項目的(de)驗收結論（分(fēn)為(wèi)“驗收合格α ”和(hé)“驗收不(bù)合格”兩種）、本地(dì)主要(yào)做(zuò £)法、工(gōng)作(zuò)亮(liàng)點、取得(de)的(de↕∏)成效，資金(jīn)使用(yòng)情況，以及存在的(•×σde)問(wèn)題和(hé)建議(yì♣>)形成驗收報(bào)告，以正式文(wén)件(jiàn)上(shàng)↔®£σ報(bào)省商務廳、省财政廳備案（含電(diàn)子(zǐ)版）。企業(γ ≤>yè)提交的(de)驗收材料及所有(yǒu)建設項目驗收意見(jiàn)書δ≈>(shū)由示範縣（市(shì)）商務、财政、扶貧辦主管部門(mén)♣¥存檔備查。
3.項目實施方案調整辦法。原則上(shàng)，方案制(zh βì)定後不(bù)得(de)随意調整，确需重新調整和(hé)優化(huà)的£✔(de)，且調整幅度在10%以內(nèi)的(de)，要(y ≠ào)以示範縣（市(shì)）人(rén)民(mín)政府或者示<™範縣電(diàn)商辦的(de)名義向省級主管部門(mén)說(£≥'shuō)明(míng)變更理(lǐ)由，請(qǐng)示批準後方可(kě≥≤)實施，方案調整幅度超過10%的(de)不(bù)予批準。批準後的(de♠λ)實施方案應在當地(dì)政府門(mén)戶網αλ站(zhàn)上(shàng)公布，接受社會(huì)監✔↓☆督，嚴禁擅自(zì)更改實施方案、擴大(dà)實施範圍、增加或改變示Ωα$範內(nèi)容。
（二）資金(jīn)管理(lǐ)
1.資金(jīn)撥付。經驗收合格的(de)項目，須在縣（市(shì)）政府門÷★§(mén)戶網站(zhàn)上(shàng)公示至少(shǎoπ&↕)5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)，公示無異議(yì)後，示範 ©α₽縣（市(shì)）方可(kě)向項目承辦單& 位撥付專項補助資金(jīn)。縣域電(diàn)子(zǐ)商務公共服務✔≤♥中心、鄉(xiāng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務' ¶服務站(zhàn)點、人(rén)員(yuán)培訓可(kě)根據項目進®φ♦÷度，預撥部分(fēn)資金(jīn)（最多(duō)不(bù)超過拟補貼額→₽度的(de)50%）用(yòng)于支持該項目建設，待建設項目如(rú)期完δ≤ ×成并驗收通(tōng)過後再撥付剩餘部分(fēn)資金(jīn)，如(r>εú)建設項目未能(néng)如(rú)期通(tōng)過驗↑↑收，應追回前期預撥資金(jīn)。其它項目經♣↓¶驗收合格後，縣（市(shì)）财政局按相βλ≥§(xiàng)關規定和(hé)标準撥付補貼資金(jīn)。對(duì)示範工( αgōng)作(zuò)進度較慢(màn)或實施項目較少(shǎo)未使用(y®₩òng)完的(de)資金(jīn)，省商務廳、省财政廳将視(shì)績©®♦"效考核結果，在報(bào)商務部、财政部同意後，對(duì)→>÷↕示範縣（市(shì)）的(de)支持資金(jīn)進行(xí÷βng)調整。
2.資金(jīn)監管。項目資金(jīn)應實行(xíng)♥←專賬管理(lǐ)，确保專款專用(yòng)。對(duì)中♥ 央财政專項資金(jīn)拟支持項目應采取公開(kāi)₹∏透明(míng)的(de)項目申報(bào)和(hé∞£)評審方式擇優選擇承辦單位，項目建設應執行(xíng)國(guó)家(jiδ<±♣ā)和(hé)我省及本地(dì)相(xiàng)關規定，組織政€↕府采購(gòu)或專家(jiā)評審。示範縣要(yà←★←≤o)充分(fēn)利用(yòng)縣域內(nèi)♥§λ現(xiàn)有(yǒu)各類産業(yè)園區(qū®✘→Ω)、閑置廠(chǎng)房(fáng)與商業♠(yè)化(huà)電(diàn)商平台，最大(dà)限度利用(yòng)社↓ 會(huì)化(huà)資源，避免盲目建設電(diàn)商産業(yè&∑↓€)園區(qū)和(hé)資源浪費(fèi)。中央财政資≈↑金(jīn)不(bù)得(de)用(yòng)于網絡交ε""易平台、樓堂館所建設、工(gōng)作(zuò)經費(fèi)及購 ®≈(gòu)買流量等支出，有(yǒu)關支持∞€β≈項目應開(kāi)放(fàng)共享。如(γ₽rú)有(yǒu)違反資金(jīn)使用(yòng)規定或者↔✘σ 截留、擠占、挪用(yòng)、騙取中央财政資金(jīn)等違法行(xíngπ±)為(wèi)，一(yī)經查實，将取消綜合示÷≠範資格，收回中央财政補貼資金(jīn)，并按相(xiàng)關規定進行(£© xíng)處理(lǐ)。
四、工(gōng)作(zuò)要(yào)求
（一(yī)）加強組織領導。縣（市(shì)γ↑λ）人(rén)民(mín)政府作(zuò)為(wèi)示範☆σ建設工(gōng)作(zuò)的(de)責任主體(δ tǐ)，負責示範項目的(de)組織實施和(hé)協調、監督管理(lǐ)等工→✔ σ(gōng)作(zuò)，行(xíng)使對(duì)中央财政資金(jī₽↔n)使用(yòng)的(de)監管職責，按照(zhà×"≠¶o)建設內(nèi)容和(hé)功能(nénλ÷g)要(yào)求并結合本地(dì)實際進₽♠一(yī)步細化(huà)中央财政資金(→₩♦•jīn)支持标準，出台資金(jīn)使用( ∏<yòng)和(hé)管理(lǐ)辦法，确保中央财政資金(jīn)專款專用(yφ₽×òng)。各示範縣根據本地(dì)實際情況，✔±ε¥加大(dà)對(duì)示範工(gōng)作(zuò)的ε↕ €(de)資金(jīn)投入力度，并積極推動體(tǐ≈₽)制(zhì)機(jī)制(zhì)創新。
（二）加快(kuài)建設進度。要(yào)組織強有(yǒu)力> 的(de)工(gōng)作(zuò)班子(zǐ)，對(duì)各個(gè≠ ±)建設項目進行(xíng)督導檢查，明(mín÷ ↑g)确責任人(rén)，排出時(shí)間(j&♥αiān)表，著(zhe)力加快(kuài)推進項目建設進度，≠↕₹确保綜合示範工(gōng)作(zuò)保質保量按時(shí)完成。
（三）做(zuò)好(hǎo)績效評價準備。要(yào)明(mí♠δng)确專人(rén)對(duì)項目的(de©←)申報(bào)、評審、建設、驗收、資金(jīn↑£)補貼等各環節的(de)檔案材料進行(xíng)整 €¶理(lǐ)和(hé)歸檔，做(zuò)到(dào)資料詳實、手續齊備、程序合∞>規。要(yào)對(duì)照(zhào)•λ✔績效評價指标體(tǐ)系一(yī)項項抓落實，≤↔查漏補缺，組織開(kāi)展自(zì)評，撰寫自(z®∞ì)評報(bào)告，提前做(zuò)好(hǎo)績效評價'₹的(de)各項準備工(gōng)作(zuò)。
（四）做(zuò)好(hǎo)總結推廣。要(yào)定期上(shàng)報(b≤&δ↕ào)階段性工(gōng)作(zuò)情況，及時(shí$§)總結經驗，推廣好(hǎo)的(de)典型，做(zuò)好(∏'hǎo)輿論宣傳引導工(gōng)作(zuò)，開(kāi)展形式多(d★♠$βuō)樣的(de)電(diàn)子(zǐ)®α☆©商務政策和(hé)示範縣創建工(gōng)作(γ''∞zuò)宣傳，營造發展農(nóng)村(cūn)電(di∑♠àn)子(zǐ)商務的(de)良好(hǎo)氛圍。省廳将根據¥β✘各縣（市(shì)）工(gōng)作(zuò)情況，推廣各地(dì)好(hǎo δ®φ)的(de)經驗和(hé)做(zuò)法。
湖(hú)南(nán)省商務廳
湖(hú)南(nán)省财政廳
2017年(nián)12月(yuè)28★&日(rì)
